Розглянуто методичні засади побудови та методику аналізу грошових потоків, які грунтуються на механізмі проходження платежів. Побудовано грошові потоки у національній валюті та проаналізовано їх з точки зору впливу на запаси грошей економічних агентів.

Проанализованы теория и практика предоставления государственных гарантий по иностранным кредитам в Украине. В условиях отсутствия полноценной процедуры банкротства и имущественной ответственности за выполнение договорных обязательств значительная часть кредитов превращается в форму субсидирования предприятий по социально-политическим мотивам. Это путь к искажению условий конкуренции, игнорированию критериев экономической эффективности, торможению экономического развития страны.

Розглянуто теоретичні аспекти формування раціональної системи оподаткування та тенденції зміни податкових систем промислово розвинутих країн. Основну увагу приділено проблемам вибору ефективних форм державної підтримки підприємств за умов перехідної економіки. Визначено позитивні та негативні риси однієї з форм державної підтримки підприємств за умов обмеженості внутрішніх заощаджень - іноземних кредитів під гарантію уряду. Проаналізовано практику і проблеми формування місцевих бюджетів України. Подано змістовний аналіз теоретичних засад та економічних критеріїв децентралізації компетенції у вирішенні державних завдань у демократичних суспільствах, на яких грунтуються пропозиції щодо формування виваженої концепції міжбюджетних відносин у нашій державі.

Досліджено теоретичні проблеми державної підтримки підприємств у сучасний період, визначено загальний рівень податкових вилучень в Україні та його міжгалузеві відмінності за умов чинного податкового законодавства. Розкрито механізми впливу державного запозичення на основні складові фінансово-кредитної системи та реального сектора. Обгрунтовано шляхи підвищення ефективності державних видатків, надано практичні рекомендації щодо проведення податкової політики в контексті створення умов з метою економічного зростання та оптимізації політики державного запозичення.

Висвітлюється сучасна економічна теорія, що поєднує найпоширеніші світові традиції вивчення економічних дисциплін з особливостями української економіки і характеризується систематичним викладом двох складових частин теорії - мікроекономіки та макроекономіки. Вивчається поведінка домогосподарств як споживачів, поведінка фірм як виробників, аналізуються різні типи ринкових структур, від повної конкуренції до чистої монополії, і основні засади антимонопольної політики. Викладається теорія загальної рівноваги. Наведено детальну характеристику основних макроекономічних показників - валового внутрішнього продукту, рівня інфляції та рівня безробіття. Описано базову модель "Сукупного попиту і сукупної пропозиції". Розкриваються питання теорії міжнародної торгівлі та основні інструменти зовнішньоторговельної політики уряду, розглядаються взаємозв'язки між основними макроекономічними рахунками тощо.

Викладено основні припущення та загальні уявлення про роботу ринкового механізму. Проаналізовано поведінку домогосподарств як споживачів, правила ухвалення індивідуальних рішень, теорію індивідуального та ринкового попиту, поведінку фірм як виробників, теорію індивідуальної та ринкової пропозиції. Розглянуто різні типи ринкових структур, від повної конкуренції до чистої монополії, та основні засади антимонопольної політики. Досліджено поведінку фірм та домогосподарств на ринках факторів виробництва, особливості формування попиту та пропозиції на ринках. Висвітлено теорію загальної рівноваги та проблеми порушення умов її існування - неспроможності ринку. Розглянуто питання макроекономічної теорії. Наведено детальну характеристику основних економічних показників - валового внутрішнього продукту, рівнів інфляції та безробіття. На основі базової моделі сукупного попиту і сукупної пропозиції викладено основні детермінанти попиту і пропозиції на макрорівні. З'ясовано, як визначається величина сукупного випуску та середнього рівня цін в економіці у короткостроковому та довгостроковому періодах. Охарактеризовано вплив економічної політики держави (бюджетно-податкової, грошово-кредитної) на досягнення рівноважного стану економіки. Розкрито питання теорії міжнародної торгівлі та основні інструменти зовнішньоторговельної політики уряду. Особливу увагу приділено ознайомленню з макроекономічною політикою у відкритій економіці, введено поняття міжнародної мобільності капіталу та досліджено її вплив на економіку. Описано взаємозв'язки між основними макроекономічними рахунками.

Досліджено комплекс ключових бюджетних проблем та обгрунтовано практичні пропозиції щодо вдосконалення бюджетно-податкової політики України. Проаналізовано негативні тенденції у сфері державних фінансів України у 1999 - 2000 рр. Розглянуто широке коло питань, пов'язаних з формуванням реального та збалансованого бюджету на 2001 р., зокрема, нормативно-правове поле бюджетного процесу, прогноз макроекономічних показників, що формують фінансово-економічну базу бюджету. Запропоновано шляхи підвищення ефективності державних витрат, зниження боргового навантаження на економіку, вдосконалення податкової системи в напрямі створення стимулів з метою розвитку реального сектора економіки України.

Розкрито причини зниження рівня бюджетних надходжень в Україні у 1997 - 2002 рр., подано пропозиції щодо подолання негативної динаміки надходжень від ПДВ. Висвітлено наслідки реалізації можливих варіантів реформування системи оподаткування доходів фізичних осіб. Обгрунтовано необхідність прийняття бюджетів України лише у контексті довгострокової стратегії управління державним боргом. Проаналізовано політику державних позик та її наслідки для витратної частини державного бюджету. Доведено, що першочергова увага має приділятися формуванню профіцитних бюджетів, встановленню критеріїв боргової безпеки, використанню частини доходів від приватизації на виконання боргових зобов'язань, диверсифікації джерел зовнішнього кредитування.

Раскрыты причины снижения уровня бюджетных поступлений в Украине в 1997 - 2002 гг., приведены предложения по преодолению негативной динамики поступлений от НДС. Освещены последствия реализации возможных вариантов реформирования системы налогообложения доходов физических лиц. Обоснована необходимость принятия бюджетов Украины только в контексте долгосрочной стратегии управления государственным долгом. Проанализирована политика государственных заимствований и ее последствия для затратной части государственного бюджета. Доказано, что первоочередное внимание должно уделятся формированию профицитных бюджетов, установлению критериев долговой безопасности, использованию части доходов от приватизации на исполнение долговых обязанностей, диверсификации источников внешнего кредитования.

Висвітлено проблему взаємозв'язку держави та довгострокового економічного піднесення у ринковому і трансформаційному суспільстві. Обгрунтовано сучасну парадигму державного регулювання економіки, визначено основні важелі державного впливу на економічне зростання 1999 - 2002 рр. в Україні. Показано роль інституційних перетворень, бюджетної збалансованості та регулювання основних пропорцій, що забезпечують ринково орієнтовану поведінку економічних суб'єктів. Проаналізовано інвестиційну складову модернізаційного проекту.

Освещена проблема взаимосвязи государства и долгосрочного экономического подъема в рыночном и трансформационном обществе. Обоснована современная парадигма государственного регулирования экономики, определены основные рычаги государственного влияния на экономический рост 1999 - 2002 гг. в Украине. Показана роль институционных преобразований, бюджетной сбалансированности и регулирования основных пропорций, обеспечивающих рыночно ориентированное поведение экономических субъектов. Проанализирована инвестиционная составляющая модернизационного проекта.

Визначено фактори впливу на рівень державних видатків, а також інституційні умови підвищення їх ефективності в Україні. Показано роль фондового ринку як сфери залучення фінансових ресурсів в економіку країни. Проаналізовано структуру фінансування інвестицій в основний капітал, а також практичний досвід регулювання міждержавного руху капіталів у країнах світу.

Определены факторы влияния на уровень государственных расходов, а также институциональные условия повышения их эффективности в Украине. Показана роль фондового рынка как сферы привлечения финансовых ресурсов в экономику страну. Проанализированы структура финансирования инвестиций в основной капитал, а также практический опыт регулирования межгосударственного движения капитала в странах мира.

Висвітлено теоретичні та методичні засади розвитку державних фінансів і міжбюджетних відносин в Україні. Запропоновано теоретичну концепцію реформування системи міжбюджетних відносин, що базується на економічних принципах і критеріях розподілу повноважень між органами державної влади та місцевого самоврядування. Проаналізовано фактори, що впливають на рівень державних видатків. Висвітлено податкову систему України в аспекті дотримання теоретичних принципів оподаткування та завдань реформування міжбюджетних відносин. Обгрунтовано пропозиції щодо реформування ключових елементів системи державних фінансів України.

Освещены теоретические и методические основы развития государственных финансов и межбюджетных отношений в Украине. Предложена теоретическая концепция реформирования системы межбюджетных отношений, базирующаяся на экономических принципах и критериях распределения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления. Проанализированы факторы, влияющие на уровень государственных расходов. Освещена налоговая система Украины в аспекте соблюдения теоретических принципов налогообложения и задач реформирования межбюджетных отношений. Обоснованы предложения по реформированию ключевых элементов системы государственных финансов Украины.

Здійснено комплексний аналіз податкових пільг. Вперше запропоновано визначення категорії "податкова пільга", що містить достатні ознаки для розмежування пільг і тих звільнень від оподаткування, які не є податковими пільгами. Обгрунтовано правомірність чи неправомірність включення основних звільнень до Довідника податкових пільг, що укладається Державною Податковою Адміністрацією України. Сформульовано пропозиції щодо удосконалення методики обчислення втрат доходів державного бюджету та місцевих бюджетів від надання податкових пільг. Визначено особливості системи таких пільг в Україні порівняно з країнами - членами ЄС. Здійснено аналіз пільг з основних податків у країнах Європейського Співтовариства, а також звільнень від оподаткування, можливість надання яких передбачена директивами Ради ЄС щодо гармонізації податків.

Осуществлен комплексный анализ налоговых льгот. Впервые предложено определение категории "налоговая льгота", которое содержит признаки для разделения льгот и тех освобождений от налогообложения, которые не есть налоговыми льготами. Обоснована правомерность или неправомерность включения основных освобождений в Справочник налоговых льгот, который составляется Государственной Налоговой Администрацией Украины. Сформулированы предложения по усовершенствованию методики исчесления потерь доходов государственного бюджета и местных бюджетов от предоставления налоговых льгот. Определены особенности системы таких льгот в Украине по сравнению со странами - членами ЕС. Осуществлен анализ льгот по основным налогам в странах Европейского Содружества, а также освобождений, возможность предоставления которых предусмотрена директивами Совета ЕС по гармонизации налогов.

Узагальнено основні тенденції зміни рівня державних видатків різних країн і чинники, що їх обумовлюють (зокрема, зміну доходів громадян і потреб у суспільних благах, економічну політику уряду, інституціональні межі бюджетного процесу).

Розглянуто ключові проблеми формування районних бюджетів в Україні. Доведено, що відсутність чіткого визначення функціональних повноважень органів влади районного рівня має негативні наслідки як для стану районних бюджетів, так і для бюджетної системи України в цілому. Запропоновано послідовність заходів щодо реформування міжбюджетних відносин та покращання стану районних бюджетів.

Проаналізовано рівень податкових доходів місцевих бюджетів України та унітарних держав Європи. Акцентовано увагу на податкових повноваженнях місцевих органів влади. Обгрунтовано пропозиції щодо напрямів розширення податкових гарантій для місцевих бюджетів України.

Розвинуто теоретичну концепцію реформування системи міжбюджетних відносин в Україні, що базується на економічних принципах і критеріях розподілу повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Доведено негативний вплив нерівномірного міжгалузевого розподілу податкового навантаження та субсидування підприємств на соціально-економічний розвиток регіонів і можливості становлення системи міжбюджетних відносин за умов фіскальної справедливості. Розроблено методичні підходи до вибору ефективних форм державної підтримки підприємств у перехідний період і пропозиції щодо вдосконалення податкової системи України. З'ясовано ключові проблеми формування місцевих бюджетів України. Визначено стратегію та послідовність проведення окремих заходів з метою реформування міжбюджетних відносин в Україні. Обгрунтовано пропозиції щодо змін у розподілі видаткових зобов'язань і доходних джерел між центральним і місцевими бюджетами України.

Розкрито засади формування доходів місцевих бюджетів (МБ) і податкові повноваження органів місцевого самоврядування (ОМСВ). Проаналізовано вплив різних видів податків і неподаткових надходжень на доходну частину МБ. Висвітлено особливості податкової автономії ОМСВ, досвід унітарних держав щодо формування доходів МБ. Визначено шляхи забезпечення фінансової незалежності ОМСВ в постсоціалістичних державах ЄС, перспективні напрями диверсифікації доходних джерел ОМСВ України.

Раскрыты основы формирования доходов местных бюджетов (МБ) и налоговые полномочия органов местного самоуправления (ОМСУ). Проанализировано влияние разных видов налогов и неналоговых поступлений на доходную часть МБ. Освещены особенности налоговой автономии ОМСУ, опыт унитарных государств по формированию доходов МБ. Определены пути обеспечения финансовой независимости ОМСУ в постсоциалистических государствах ЕС, перспективные направления диверсификации доходных источников ОМСУ Украины.

Систематизовано теоретичні погляди і результати емпіричних досліджень щодо ролі інфраструктури у підвищенні конкурентоспроможності національної економіки. Представлено динаміку і структуру відповідних бюджетних інвестицій в Україні. Розглянуто інституційні складові інфраструктури, що дозволяють знизити трансакційні витрати підприємницької діяльності, та подано пропозиції щодо поліпшення стану державних фінансів як передумови для вирішення інфраструктурних проблем в Україні.

Вивчено теоретико-методичні проблеми аналізу та оцінювання впливу зовнішніх та внутрішніх ризиків на стан державних фінансів за умов глобалізації. Виявлено фактори, що несуть потенційну загрозу збільшенню зобов'язань держави. Показано роль зовнішніх корпоративних позик як фактора ризику для боргової стійкості держави. Запропоновано інструментарій оцінювання загроз для стабільності державних фінансів. Проаналізовано розподіл податкового навантаження на працю, капітал та кінцеве споживання в Україні з урахуванням впливу факторів глобального фінансового середовища. Обгрунтовано пропозиції щодо забезпечення національної податкової системи надійними джерелами доходів. Досліджено інструменти державної підтримки підприємств в умовах глобалізації. Визначено напрями реформування державної підтримки економіки України з урахуванням вимог COT та ЄС.

Досліджено теоретичні і методологічні засади бюджетної децентралізації, яка є частиною більш загальної проблеми забезпечення ефективного функціонування багаторівневої бюджетної системи, головне призначення якої полягає у створенні умов для ефективного та відповідального виконання органами влади всіх рівнів своїх функціональних повноважень у межах ресурсів відповідних бюджетів. Виконано аналіз практики формування місцевих бюджетів України з точки зору створення для місцевих органів влади економічних стимулів до розвитку своїх регіонів (адміністративно-територіальних одиниць), розширення власної податкової бази, ефективного використання бюджетних коштів. Розкрито проблемні сфери законодавства України щодо розподілу функціональних і відповідних видаткових повноважень (їх бюджетного фінансування) центральних і місцевих органів влади. Наявність таких його сфер спричиняє відсутність відповідальності місцевих органів влади за виконання конкретних функцій. Доведено, що важливим фактором, який заважає розширенню власної податкової бази місцевих бюджетів, є існуючий підхід до надання дотацій вирівнювання, в рамках якого регіони з вищим рівнем середньодушових доходів місцевих бюджетів (до одержання дотацій вирівнювання) нерідко опиняються у гірших умовах за показником доходів після їх перерозподілу. Визначено концептуальні складові бюджетної децентралізації, що базуються на узагальненні теоретичних аргументів на користь децентралізації повноважень з надання певних видів суспільних благ (послуг) і міжнародного досвіду відповідних реформ. Акцентовано увагу на необхідності укрупнення територіальних громад, чіткому розмежуванні функціональних і видаткових повноважень центральних і місцевих органів влади, а також у системі органів місцевого самоврядування. Обгрунтовано пропозиції щодо шляхів посилення фінансової спроможності органів місцевого самоврядування і послаблення дестимулюючих ефектів дотацій вирівнювання. Визначено виклики та загрози бюджетної децентралізації.